usdt钱包支付（www.caibao.it）：【奋斗百年路 启航新征程】700万贫困残疾人脱贫攻坚答卷

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　　周全建成小康社会，残疾人一个也不能少。贫困是制约宽大残疾人准期实现周全小康目的的最大障碍，脱贫解困是贫困残疾人及其支属的强烈期盼。

　　党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央高度重视残疾人扶贫事情，把贫困残疾人作为精准扶贫精准脱贫群体攻坚的重点，把贫困残疾人脱贫攻坚作为打赢脱贫攻坚战的主要组成部门，统筹放置，同步实行，重点推进。停止2020年底，我国已稳固实现贫困残疾人及其家庭“不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗、住房平安有保障”的目的。五年来，有700多万建档立卡贫困残疾人准期脱贫，平均每年削减100万人以上，同样缔造了人类减贫史上残疾人这个特殊难题群体消除贫困的事业。贫困残疾人脱贫攻坚取得的历史性成就，有力助推残疾人奔小康的历程，并探索出解决“因残致贫”问题的中国方案，为周全打赢打好脱贫攻坚战作出特殊孝敬，鲜明彰显出党的集中统一领导和中国特色社会主义制度的显著政治优势。

　　增强顶层设计 破解“因残致贫”

　　受身体障碍、劳动能力弱、受教育水平低等因素影响，贫困残疾人一直是贫困人口中贫困水平最深、脱贫难度最大、返贫率最高的特殊难题群体，“因残致贫”问题也成为人类减贫事业需要配合面临的挑战。

　　2016年4月24日，习近平总书记在安徽省金寨县考察精准扶贫时指出：因病、因残致贫问题时有发生，扶贫机制要进一步完善兜底措施。2020年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上再次强调：高度重视打赢脱贫攻坚战面临的难题挑战，剩余脱贫攻坚任务艰巨，剩余建档立卡贫困人口中，老年人、患病者、残疾人的比例到达45.7%。对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会兜底，实现应保尽保。习近平总书记关于贫困残疾人脱贫攻坚的主要指示，为残疾人精准扶贫精准脱贫指明晰偏向。党中央、国务院在部署坚决打赢脱贫攻坚战的重大战略和战争中，始终将贫困残疾人脱贫攻坚纳入其中，不停强化顶层设计，完善稀奇扶助措施。

　　2015年，《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决议》正式公布，这成为指导往后一个时期脱贫攻坚的纲要性文件。在精准扶贫的靠山下，中国残联、国务院扶贫办等26个部门团结印发《贫困残疾人脱贫攻坚行动设计（2016~2020年）》，进一步细化扶持贫困残疾人脱贫的政策措施，配套出台了一系列贫困残疾人脱贫专项行动方案。2018年，《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》更是专章部署开展残疾人脱贫行动，并提出7个方面的政策措施予以加速推进。

　　与此同时，针对解决“因残致贫”问题，一系列特殊扶持政策和措施也相继出台。2016年1月1日，难题残疾人生涯津贴和重度残疾人照顾护士津贴制度（以下简称“两项津贴”）在天下局限内正式实行。作为国家层面确立的第一个残疾人专项福利制度，“两项津贴”是对残疾人的特殊生涯难题和历久照护难题举行的专门制度放置，与最低生涯保障等制度实现了有用衔接，填补了我国残疾人福利制度的空缺，成为增添贫困残疾人家庭收入实现稳固脱贫的有力制度支持。2018年，国务院制订并实行残疾儿童康复救助制度，这一制度大大缓解了贫困残疾儿童家庭的医疗康复肩负，为改善残疾儿童康复状态、促进残疾儿童周全生长提供保障。

　　党中央、国务院在打赢脱贫攻坚战中统筹兼顾贫困残疾人而推出的这一系列重大行动，确保了贫困残疾人扶贫事情纳入大局，并推动各地以加倍精准的措施、超常规的力度辅助贫困残疾人脱贫，为打赢贫困残疾人脱贫攻坚战提供了壮大的动力。

　　聚焦精准施策 增强生长能力

　　“虽然遇到过许多挫折，但我照样愿意用微笑面临生涯，我希望率领身边更多贫困群众以及和我一样的残疾人增收致富。”在国务院新闻办公室的新闻公布大厅里，2020年天下脱贫攻坚奋进奖获得者，甘肃省甘南州卓尼县藏族女人张雅萍，面临中外记者讲述着自己的脱贫故事。从自幼致残中途辍学外出打工营生，到返乡学习养殖手艺当起“牛倌儿”创业，再到确立专业互助社率领身边贫困村民配合致富，张雅萍从五年前谁人一贫如洗的贫困户变身为当地小有名气的致富带头人，她也用自己的履历生动地诠释了“幸福是奋斗出来的”这句话的真谛。

　　张雅萍只是脱贫攻坚历程中在当地政府辅助下改变自身运气和家庭生涯的众多贫困残疾人中的一位。在精准扶贫精准脱贫基本方略的指导下，各地通过实行一系列精准帮扶行动，使贫困残疾人自强脱贫的意识不停提高，在努力实现自我脱贫的同时，影响动员其他贫困残疾人家庭配合增收致富。

　　脱贫攻坚，难在精准，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。要使农村贫困残疾人实现“真脱贫”，首先要对贫困残疾人的基本状态能够精准掌握。为了对贫困残疾人家庭做到精准识别，各级残联和扶贫部门密切配合，依托驻村事情队、驻村干部和残疾人专职委员在逐户核实、摸清残疾人家庭底数的基础上，将相符条件的贫困残疾人纳入建档立卡，确定帮扶工具，逐一确立小我私家档案、事情档案，并针对贫困残疾人家庭的难题和特殊需求，逐人逐户完善详细帮扶行动。家里的主要成员都是谁，致贫缘故原由是什么，帮扶方式有什么……走进建档立卡贫困残疾人家中，在门口张贴的“明白纸”上可以清清楚楚地看到这户残疾人家庭的帮扶信息，同时借助大数据手艺以及各种信息平台的支持，更可以实时掌握贫困残疾人家庭脱贫状态，并实时推动各地政府和责任部门将帮扶措施落实下去。

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　　扶贫先扶志，扶贫必扶智。要从基本上脱节贫困，必须智随志走、志以智强，实行“志智双扶”。在党和政府的辅助下，经由残联组织的指导支持，许多像张雅萍一样的贫困残疾人不等不靠、自强脱贫，通过奋斗拼搏、辛勤劳作，为自己和身边需要辅助的人缔造了可学可做的履历，成为脱贫攻坚的楷模气力，动员更多贫困残疾人自强自主。而在引发贫困残疾人内生动力的同时，我国通过加大特殊教育和贫困残疾人家庭教育救助力度，阻断农村残疾人中的贫困代际通报。一方面，我国通过进一步完善特殊教育系统、增强特殊教育保障能力、提高特殊教育质量，为贫困残疾儿童少年接受义务教育提供保障；另一方面，各地还通过对家庭经济难题学生提供响应的津贴津贴，辅助其家庭减轻经济肩负，并通过实行“残疾青壮年文盲扫盲行动”“推普脱贫攻坚行动”等，辅助贫困残疾人赋能增智，使贫困残疾人家庭看到希望之光。

　　助残富民，产业为先，生长产业是实现脱贫的基本之策。在脱贫攻坚历程中，各地依托农业产业化历程和优势主导产业，依赖强人大户、互助社、互助组织等各种农村市场主体，对贫困残疾人开展规模化连续培训，提高了贫困残疾人及其家庭介入生产的组织化水平和利益链接水平，并通过不停加大对残疾人扶贫基地的资金投入力度，动员辐射贫困残疾人家庭增收脱贫。与此同时，我国还通过激励就地就近就业、创业动员就业、统筹行使现有公益性岗位等方式和渠道，促进相符条件的贫困残疾人劳动就业，实现增收脱贫，并实行了如残疾人职业技术提升设计、“雨露设计”、技术脱贫千校行动等，以周全提升贫困残疾人的职业技术和就业创业能力，开发就业增收时机。五年来，我国已有563.8万贫困残疾人家庭获得产业扶持，46.7万贫困残疾人通过残疾人扶贫基地的辐射动员实现产业增收，83.6万贫困残疾人家庭获得扶贫小额贷款支持，328.6万人次贫困残疾人接受农村适用手艺培训获得1到2项劳动技术，残疾人自我生长能力显著提高。

　　在脱贫攻坚历程中，我国还通过实行“下层党组织助残扶贫行动”，把我国的政治优势、中国共产党的初心使命与“抓党建促扶贫” “五级书记抓扶贫”的新时代党建要求融合在一起，通过下层党组织的帮带和党员领导干部的帮扶，让贫困残疾人及其家庭在脱贫致富的路上不光有了主心骨，更有了气力与信心。社会各界也通过各种方式介入支持贫困残疾人脱贫攻坚，使助残扶贫蔚然成风，关爱扶助贫困残疾人的社会气氛日益粘稠。

　　兜底基本民生 保障特殊需求

　　“在托养中央里，不只用饭和就医不用愁，还能有专人陪护，这是在以前想都不敢想的事。”55岁的刘召虎是河南省驻马店市上蔡县邵店镇王棚楼村七组村民，8年前由于意外撞伤腰椎，造成下肢瘫痪，加之妻子历久患有慢性疾病难以从事重体力劳动，刘召虎一家马上陷入贫困之中。村委会领会到刘召虎的情形后，将他家纳入建档立卡贫困户，并放置他住进上蔡县重度残疾人集中托养中央。在托养中央里，刘召虎获得仔细的照护，通常里依附自己织渔网的手艺还可以获得一份收入。“现在的我不用家人照顾，能靠自己挣钱，还愁个啥嘛。”刘召虎笑着说道。

　　“照看一小我私家，拖累一群人，致贫一家人”，这是不少贫困重度残疾人家庭的真实写照。在我国的建档立卡贫困残疾人中，重度残疾人占有很大比例。他们有的没有扶养人或赡养人，有的完全损失或部门损失劳动能力，无法通过产业就业帮扶实现脱贫，其家庭又受限于劳动力不足和医疗康复支出较多，脱贫难度较大。为辅助重度贫困残疾人家庭脱贫增收，让重度残疾人获得更好的照料，排除其家庭的后顾之忧，我国多地针对贫困重度残疾人开展托养照护服务，并相继探索出河南省驻马店市集中托养、南阳市“四集中”，河北省衡水市“老残一体”集中托养，宁夏固原市“隆德模式”，新疆南疆“幸福大院”等为代表的创新“服务型社会救助”的有用方式，实现了“托养一人、解放一家、幸福一片”，有用解决了攻坚期农村贫困重度残疾人“脱贫不解困”这一突出矛盾。

　　为进一步织密保障残疾人基本民生的平安网，我国不停增强贫困残疾人社会保障力度，将1066.7万残疾人纳入最低生涯保障局限，其中单独施保的贫困重度残疾人近300万人。同时，我国针对贫困残疾人的社会救助力度也在不停加大，社会救助局限在重度残疾人的基础上进一步拓展，并将相符条件的残疾人纳入特困职员救助供养局限和暂且救助局限。各地还相继确立同经济社会生长水平和残疾人生涯保障需求、历久照护需求相适应的“两项津贴”尺度动态调整机制，现在已有跨越2500多万人（次）难题和重度残疾人因“两项津贴”而直接受益。

　　康复作为辅助残疾人恢复抵偿功效，增强生涯自理和社会适应能力，同等介入社会生涯的主要基础，是残疾人的基本民生之一。在脱贫攻坚历程当中，保障贫困残疾人享有基本的康复服务是残疾人扶贫的主要方面。我国通过医疗、辅具适配、精神慰藉等康复手段和“福康工程”等行动连续实行“康复扶贫”，削减减轻残疾对残疾人小我私家及家庭带来的晦气影响和致贫风险，使361.5万农村贫困残疾人获得手术、康复训练和辅具适配等基本康复服务。

　　为降低贫困残疾人的刚性支出肩负，我国将建档立卡贫困残疾人所有纳入基本医疗保险和大病保险，使54.7万贫困残疾人获得医疗救助，天下各地在增强贫困人口医疗保障历程中，还针对贫困残疾人的特殊难题和需求普遍降低报销门槛，提高报销比例，提供绿色报销通道，确保贫困残疾人享受到更优惠更便捷的医疗保障服务。

　　与此同时，各地通过易地搬迁、危房革新等扶贫行动，辅助57.8万贫困残疾人家庭实行易地搬迁，178.48万户贫困残疾人家庭解决住房平安问题，还集中开展“居家无障碍革新扶贫”，对55万户贫困残疾人家庭实行无障碍革新，从而进一步破解了贫困重度残疾人居家生涯难以自力、难以出行、更难以融入社区加入劳动生产等一系列难题。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生涯新奋斗的起点。

　　贫困残疾人脱贫攻坚所取得的成就不仅在我国扶贫史上亘古未有，在天下减贫史上也绝无仅有。然而，在看到成就的同时，我们也要苏醒地认识到，残疾人依然是返贫致贫风险最突出的难题人群，贫困地区的特殊教育生长依然滞后，“因残致贫”征象依然突出，农村残疾人基本公共服务依然对照微弱……新春伊始，中共中央、国务院公布《关于周全推进墟落振兴加速农业农村现代化的意见》，围绕准确掌握新生长阶段、深入贯彻新生长理念、加速构建新生长款式，对周全推进墟落振兴、加速农业农村现代化作出重大部署，这为当前和往后一个时期加速补上农村残疾人事情短板、统筹城乡残疾人事业生长提供了主要时机。征途漫漫，重任在肩，站在新阶段新征程的交汇点上，在党中央的顽强领导下，我们要实现牢固拓展脱贫攻坚功效同墟落振兴有用衔接，增强和改善农村残疾人基本公共服务，汇聚更壮大的气力，接纳更有力的行动，在与绝对贫困告辞的同时，为残疾人缔造加倍美妙的新生涯。